■安监总局昨通报9起特大事故初步调查情况

■9起事故中，共处理118名相关责任人

■刑事责任追究力度和行政问责力度明显加大

综合新华社报道，安全监管总局７日通报９起特大事故的初步调查情况，认为这些事故暴露出企业非法违法生产、管理混乱、事故背后存在腐败等突出问题。

近期事故暴露五大问题

9起事故充分暴露出一些企业、地方和有关部门安全生产存在着严重问题。

安全监管总局新闻发言人黄毅说，在全国安全生产状况总体稳定、趋于好转的同时，重特大事故仍时有发生，形势依然十分严峻。

黄毅说，从这９起事故看，充分暴露出一些企业、地方和有关部门安全生产存在着严重问题：事故企业和矿主无视法律，非法违法生产，非法营业，非法盗采国家资源；发生事故的企业无视安全，管理混乱；隐患排查治理不认真、走过场；发生事故的地方及有关部门贯彻中央和地方方针政策不认真、不坚决，对安全生产工作不重视；事故背后存在腐败问题。

娄烦垮塌事故不排除瞒报

事故发生一个半月，数据始终是遇难11人，但事故核查指导组成立之后，很快查明死亡失踪人数。

 黄毅表示，山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“９·８”特别重大溃坝事故、深圳市龙岗区“９·２０”特大火灾事故，存在腐败线索，正在调查之中。

黄毅特别指出，山西娄烦尖山铁矿“８·１”特大排土场垮塌事故不排除有瞒报问题，目前正在调查取证。

黄毅说：“从８月１日发生事故，到９月１７日，我们所得到的数据始终是遇难１１人，但是由国务院‘９·８’特大事故调查组有关人员组成的‘８·１’事故核查指导组成立之后，短短一周时间，就查明死亡失踪人数，目前已找到遇难者遗体４１具。我们肯定怀疑，这里面有瞒报迹象，目前还需要证据证实。”

据黄毅介绍，这起事故初步认定是一起重大责任事故，国务院山西省娄烦尖山铁矿“８·１”特别重大排土场垮塌事故调查组已把是否存在事故瞒报作为重要调查内容。

9起事故撂倒118名责任人

因特大事故，95人被批捕或刑拘，23名相关责任人被免去行政职务。

新闻发布会上，黄毅表示，近期发生的安全生产事故责任追究呈现突出特点，即刑事责任追究力度和行政问责力度明显加大。

公安、检察机关提前介入，在事故没有结案前，已经对相关责任人进行司法处理，显示出司法机关对安全生产事故中的犯罪行为重拳出击。

另外，行政问责力度明显加大。

据黄毅介绍，针对这９起事故，当地政府和司法机关已经处理了１１８名相关责任人。其中批捕或刑拘９５人，免去了２３名相关责任人的行政职务。

“企业黑名单”制度启动

近期发生重特大事故的74家企业会列入黑名单，适时向社会公告。

黄毅在发布会上表示，安全监管总局将实行生产安全“企业黑名单”制度，把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。

据黄毅介绍，发生一次死亡１０人以上的重特大事故的企业都要列入黑名单，实行全国联网，对列入黑名单的企业，工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。

黄毅说，近期发生重特大事故的７４家企业会列入黑名单，适时向社会公告。

黄毅表示，要依法从重从快加大事故的调查处理力度，自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。通过各种措施，遏制重特大生产安全事故发生，促进全国安全生产形势的稳定好转。