■美国国会两党终于谈妥7000亿美元救市方案

■方案获市场好评，但在政界、学界及民间有争议

■美国金融市场危机已影响欧洲急救两银行集团

■美国会及布什政府28日已就救市方案达成临时协议■供图/CFP

经过一个多星期“马拉松式”谈判，美国政府7000亿美元救市计划２８日峰回路转，美国国会两党就协议内容达成一致，最终通过只是程序问题。布什政府开出的这剂“猛药”能否产生预期效果，成为关注焦点。

救市行动将双管齐下

一是为金融机构“止血”——政府投７０００亿美元，帮金融机构剥离不良资产；二是通过“止血”恢复资本市场信心。

按这份方案，救市行动将双管齐下。一是为金融机构“止血”——政府投入７０００亿美元（在国会监督下分阶段拨款。首批２５００亿美元，总统可授权动用１０００亿美元，其余３５００亿美元需经国会评估后批准），帮金融机构剥离不良资产；二是通过“止血”恢复资本市场信心。

不良资产被认为是造成目前困顿的症结所在。正是由于流动性缺乏、融资渠道受阻，华尔街经历了严重的金融危机：雷曼兄弟破产，美林委身于美国银行，高盛、摩根士丹利转型为商业银行，加上此前卖给摩根大通的贝尔斯登，华尔街五大投行无一幸免。美国两大房贷机构房利美和房地美以及世界最大保险公司——美国国际集团都被迫寻求政府帮助。

信心是资本市场的关键。通过剥离不良资产，金融机构将获得现金充实资本，进而提高信誉度，使其可以按照合理的条款进行借贷，恢复金融市场运转。